全息演唱会漏洞与消费政策更新，资金下达及旧物换新动向解析

记者 辛圆

国家发展改革委官方微信公众号周五发布消息，近日，国家发展改革委已会同财政部，向地方下达了今年第四批690亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金，至此，全年3000亿元中央资金已全部下达。

发改委表示，下一步，各有关部门将进一步组织地方合理把握工作节奏，完善资金使用计划，均衡有序支出补贴资金，加强产品质量和价格监管，严厉打击骗补套补等违法违规行为，平稳有序实施消费品以旧换新政策，推动补贴资金用到实处、见到实效。

提振消费是今年政府工作的首要任务，而以旧换新政策在提振消费中扮演了重要角色。

今年政府工作报告提出实施提振消费专项行动。制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级。用于支持消费品以旧换新的超长期特别国债从去年的1500亿元增加到3000亿元。

4月25日召开的中共中央政治局会议提出，扩围提质实施“两新”政策。地方层面，地方政府近期发布的促消费一揽子举措中均提及加大力度推进以旧换新。

统计数据显示，今年1-8月，全国共有3.3亿人次申领消费品以旧换新补贴，带动相关商品销售额超过2万亿元；限额以上单位家用电器和音像器材、文化办公用品、家具、通讯器材类商品零售额同比分别增长28.4%、22.3%、22.0%、21.1%，支撑社会消费品零售总额同比增长4.6%。

展望后续的促消费政策，分析师表示，接下来有可能将促消费范围从耐用消费品扩大到一般消费品和服务消费。

东吴证券分析师芦哲指出，未来可以通过扩大以旧换新补贴范围来稳定消费，加上之前没有纳入补贴范围的耐用和半耐用消费品，比如可以结合今年体育赛事的消费热点，将体育设备纳入以旧换新补贴。

此外，近期中国政府也出台了支持服务消费发展的新政策。9月16日，商务部等9部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》，围绕培育服务消费促进平台、丰富文化、体育、教育、医疗等领域优质服务供给等五方面提出19条举措，进一步扩大服务消费。

东方金诚首席宏观分析师王青预计，今年社零增速有望达到4.5%左右，较上年加快1.0个百分点。这是今年宏观政策以促消费为核心，大力提振内需的具体体现。